КАС02-237

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № КАС02-237

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего:

А.И.Федина членов коллегии:

В.Д.Анохина В.И.Нечаева с участием прокурора:

Л.Ф.Масаловой рассмотрела в открытом судебном заседании от 30 мая 2002 года гражданское дело по жалобе Гебгарт Л.В. о признании бездействия руководителя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации неправомерным, обязании рассмотреть обращение и предоставить оформленный надлежащим образом ответ по частной жалобе Гебгарт Л.В. на определение судьи Верховного Суда РФ от 27 февраля 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п.7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ А.И.Федина, объяснения представителя заявителя - адвоката Бородина Ю.А., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Л.Ф.Масаловой, полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия Гебгарт Л.В. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным требованием.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 27 февраля 2002 года Гебгарт Л.В. отказано в принятии жалобы связи с ее неподсудностью Верховному Суду РФ (п.7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность, полагая при этом, что дело подлежит рассмотрению по существу в Верховном Суде РФ.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Как следует из содержания жалобы, заявителем было направлено письменное обращение на имя руководителя Центральной избирательной комиссии РФ с просьбой о предоставлении ей адреса депутата Государственной Думы РФ. Обращение Гебгарт Л.В. ЦИКом России было направлено для рассмотрения в Государственную Думу Федерального Собрания РФ, о чем заявителю было сообщено письменно. В связи с этим Гебгарт Л.В. обратилась в суд с жалобой на бездействие руководителя ЦИК России, заключенное в том, что он не рассмотрел надлежащим образом ее обращение, направленное на его имя, и не представил письменного ответа на поставленный вопрос о предоставлении адреса депутата.

В соответствии со ст.22 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, по проведению референдума Российской Федерации, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, а также выполняет иные функции, связанные с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации.

Статьей 116 ГПК РСФСР определена исключительная подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ по первой инстанции рассматривает дела об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и ее должностных лиц (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, а также на решения избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством).

Поскольку заявитель потребовала от ответчика выполнения функций, не связанных с непосредственными функциями ЦИК РФ, предусмотренными федеральным законодательством, судья пришел к правильному выводу о том, что в данном случае имеет место общий порядок обжалования (ст. 114 ГПК РСФСР) и отсутствуют основания для рассмотрения указанной жалобы в порядке ст.116 ГПК РСФСР.

Руководствуясь ст.317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ

определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу Гебгарт Л.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

А.И.Федин Члены коллегии:

В.Д.Анохин г- • /Аа> : шия верна:

0 J г*, генный секретарь | С .рхозного Суда РФ